Theo thông tin báo chí đăng tải, chỉ thông qua 2 tờ trình của 2 chủ đầu tư, cùng sự “nhanh lẹ” của Sở KH&ĐT Thái Nguyên, dự án Canary Thái Nguyên đã chóng vánh chuyển “chủ” thành công từ đơn vị hành chính sự nghiệp sang công ty tư nhân qua Quyết định số 2372/QĐ-UBND ngày 10/08/2018 UBND tỉnh Thái Nguyên.

Hai chủ đầu tư ở đây, đơn vị hành chính sự nghiệp là Trung tâm Nhà đất Thái Nguyên và doanh nghiệp tư nhân là Công ty CP Thương mại Đầu tư Xuất nhập khẩu (Công ty Xuất nhập khẩu).

Thế nhưng, về nguyên tắc, dự án Canary City Thái Nguyên cần được chuyển giao về Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên. Sau đó, tiếp tục được triển khai và đấu giá, chứ không phải giao cho doanh nghiệp tư nhân như Quyết định trên.

Điều đáng chú ý, UBND tỉnh Thái Nguyên dùng một khái niệm khá “mềm mại” đó là điều chỉnh Quyết định 3195/QĐ-UBND chứ không phải quyết định chủ trương mới, cũng không phải là chuyển nhượng dự án?

Đọc kỹ các điều khoản trong Quyết định số 2372/QĐ-UBND ngày 10/08/2018 UBND tỉnh Thái Nguyên cũng có nhiều điểm đáng lưu ý. 

- Tại điểm C, Khoản 1, Điều 1 Quyết định này nêu thực hiện kế hoạch số 79/KH/TU của Tỉnh ủy tỉnh Thái Nguyên liên quan đến nội dung giải thể Trung tâm Nhà đất Thái Nguyên. Đồng thời Công ty Xuất nhập khẩu đã hoàn thành nghĩa vụ, trách nhiệm tại Quyết định 3210/QĐ-UBND ngày 19/10/2017.

- Tại Khoản 4: Bổ sung nội dung quy định hình thức giao đất nêu: Hình thức giao đất Công ty Xuất nhập khẩu ứng vốn GPMB và chuẩn bị đầu tư dự án. Nhà nước thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khu đất thực hiện dự án chưa xây dựng hạ tầng.

Trường hợp Công ty Xuất nhập khẩu trúng đấu giá toàn bộ chi phí hợp lý, hợp lệ liên quan đến việc bồi thường, GPMB và chuẩn bị đầu tư sẽ được đối trừ bằng tiền thuê đất, sử dụng đất mà công ty phải nộp theo quy định của pháp luật.

Trường hợp Công ty Xuất nhập khẩu không trúng đấu giá toàn bộ chi phí hợp lý, hợp lệ liên quan đến việc bồi thường, GPMB và chuẩn bị đầu tư mà công ty đã chi trả sẽ được Nhà nước thực hiện việc hoàn trả bằng nguồn kinh phí đấu giá đất khu vực thực hiện dự án nêu trên.

Kết lại là Công ty Xuất nhập khẩu sẽ chẳng lo thua lỗ khi đầu tư tại Dự án này, dù có trúng đấu giá hay không. 

Vậy, việc thay đổi chủ đầu tư dự án từ Trung tâm Nhà đất Thái Nguyên (đầu tư bằng vốn nhà nước ngoài ngân sách) sang Công ty Xuất nhập khẩu (đầu tư bằng nguồn vốn của doanh nghiệp) mà không thông qua đấu giá dự án có phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư hay không?

Tại Quyết định phê duyệt dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật số 3195/QĐ-UBND ngày 31/12/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ có nội dung đầu tư hạ tầng. Khi chuyển đổi chủ đầu tư thì chủ đầu tư mới cũng chỉ đầu tư hạ tầng kỹ thuật hay được đầu tư cả phần đất phát triển nhà ở, đất thương mại dịch vụ?

Hai vấn đề trên cũng đã được Sở TN&MT đề nghị Sở KH&ĐT làm rõ và trả lời trước ngày 15/4/2020.

Liên quan đến dự án này, cách đây không lâu, dự án Canary City cũng dính lùm xùm về giấy phép xây dựng. Theo đó, dù chưa được chấp thuận chủ trương của cơ quan chức năng, chưa hoàn thiện đầy đủ các thủ tục pháp lý, nhưng Dự án đã tiến hành thi công xây dựng và rao bán các sản phẩm trái pháp luật. Đến nay, mặc dù chưa được bàn giao đất, chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý nhưng chủ đầu tư vẫn tiến hành san lấp mặt bằng và xây dựng hạ tầng cơ sở Dự án Canary City. Cùng với đó chủ đầu tư đang tiến hành việc mở bán các sản phẩm và ký kết với khách hàng thông qua Hợp đồng nguyên tắc.

Xâu chuỗi các sự việc lại, một lần nữa, dư luận lại đặt câu hỏi: ngân sách nhà nước liệu có bị thất thoát qua việc chuyển chủ đầu tư dự án hay không?