'Khẩu trang y tế là trang thiết bị y tế loại A…'

Trước tình hình dịch bệnh COVID-19 có chiều hướng phức tạp, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có Công điện “Hỏa tốc” số 1699/CĐ-TTg ngày 02/12/2020 về tăng cường thực hiện phòng, chống dịch bệnh COVID-19,… yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải trực tiếp chỉ đạo kiểm tra, quyết liệt đôn đốc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch đã đề ra, nhất là các biện pháp như đeo khẩu trang, khử khuẩn và tại các nơi có nguy cơ cao xảy ra lây nhiễm dịch bệnh; thường xuyên tổ chức kiểm tra, xử lý trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, cơ sở vi phạm, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định tại Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Công điện “Hỏa tốc” số 1699/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Mới đây, đoàn kiểm tra liên ngành ở một địa phương triển khai nội dung của Chủ tịch UBND cấp huyện lại thể hiện sự “lúng túng” một cách rất khó hiểu trước việc kiểm tra, xử lý việc bán khẩu trang quá giá ở cơ sở kinh doanh (không phải là cơ sở y tế theo quy định) và qua công tác kiểm tra, đoàn phát hiện nhà sách vi phạm rất nhiều lỗi, căn cứ theo mức phạt tiền hiện nay (nếu được áp dụng đúng hành vi vi phạm) là đủ cơ sở truy cứu trách nhiệm hình sự… 

 Cục QLTT tỉnh Đắc Lắc, lập biên bản 4 trường hợp vi phạm về việc không niêm yết giá đối với khẩu trang y tế, không thực hiện ghi chép hoạt động mua bán thuốc theo quy định.

Thế nhưng có thành viên trong đoàn kiểm tra lại lập luận nơi đây là nhà sách, họ bán quá giá quy định,… biết là vậy nhưng không thể xử lý được vì đâu có quy định nào cấm nhà sách bán khẩu trang (?), còn nếu xử phạt thì chỉ xử phạt ở cơ sở y tế bán quá giá quy định?... Kiểm tra giấy phép kinh doanh ở nhà sách nọ, đoàn kiểm tra mới phát hiện là chi nhánh của một công ty chuyên về sách ở địa phương khác, nhưng trong giấy phép đăng ký kinh doanh của chi nhánh nhà sách nói trên lại không có danh mục ngành nghề được phép kinh doanh?... Một thành viên trong đoàn kiểm tra “bao biện” rằng, do đây là chi nhánh nên mình chỉ cần xem xét nội dung kinh doanh ở công ty “mẹ” là hợp pháp rồi?

Luật sư Trần Công Ly Tao.

Luật sư Trần Công Ly Tao (nguyên Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận xét: “Lập luận của thành viên đoàn kiểm tra như trên là không phù hợp với các quy định pháp luật rồi. Bởi vì trang thiết bị y tế là mục thứ 184/227 ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020… Nhà sách bán khẩu trang y tế (là trang thiết bị y tế được xếp loại A) mà không có giấy phép bổ sung hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh là hành vi vi phạm pháp luật, cần xử lý nghiêm theo  Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ…”.

Cĩng theo luật sư Trần Công Ly Tao, ở đây khi kiểm tra, đoàn kiểm tra chưa làm rõ nội dung tuy là nhà sách nhưng lại là chi nhánh của một Công ty Cổ phần, có nghĩa là mọi hoạt động của chi nhánh đều phải tuân theo Luật Doanh Nghiệp và có tư cách pháp nhân (Điều 94 Bộ Luật Dân sự), có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật, nên việc có thông tin cho rằng chỉ cần căn cứ theo giấy phép của công ty “mẹ” thì có nghĩa chi nhánh “con” (khác địa phương) cũng sẽ kinh doanh các mặt hàng giống như công ty “mẹ” là không đúng quy định.

Vì thế, qua các cuộc kiểm tra liên ngành, có đủ các ban ngành, mà chính từ trong “nội bộ” đoàn kiểm tra không thống nhất quan điểm xử lý, chưa “hiểu hết” các quy định của pháp luật, nhất là đang thời kỳ của đại dịch COVID-19,… phải huy động cả hệ thống chính trị, toàn xã hội và toàn dân để phòng chống dịch COVID-19.