Chiều 23/6/2025, TAND tỉnh Trà Vinh đã đưa vụ án “khiếu kiện quyết định hành chính” ra xét xử. Khởi kiện là Công ty TNHH Thương mại dịch vụ kỹ thuật thiết bị y tế Anh Duy (Công ty Anh Duy); bị kiện là Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh (Bệnh viện); người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là Công ty TNHH Lê Kha đều có mặt.
Đơn khởi kiện của Công ty Anh Duy cho rằng việc đánh giá lại là sai quy định, nhất là gói thầu công khai nhưng khi chọn Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An lại không công khai, nên yêu cầu Tòa án hủy bỏ toàn bộ Quyết định số 214A/QĐ-BVĐKTV, ngày 6/3/2023 của Bệnh viện cho Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An trúng thầu.
Tại tòa, trình bày của nguyên đơn, bị đơn và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thể hiện: Ngày 22/12/2022, Bệnh viện có quyết định mời thầu 2 mặt hàng thủy tỉnh thể nhân tạo. Đến ngày 8/2/2023, tổ chuyên gia có báo cáo đánh giá Công ty Anh Duy được xếp hạng 1 để mời thương thảo hợp đồng. Cùng ngày, Bệnh viện mời Công ty Anh Duy đến thương thảo hợp đồng và hai bên lập biên bản theo quy định. Chờ gần 2 tháng không được mời ký hợp đồng nên ngày 27/3/2023, Công ty Anh Duy gửi kiến nghị thì ngày 30/3/2023, Bệnh viện có công văn trả lời: “Quá trình thương thảo hợp đồng trước đây không đủ cơ sở để Bệnh viện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với nhà thầu được”. Hơn tháng sau, ngày 3/4/2023, Bệnh viện đăng lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là ngày 6/3/2023 đã chọn Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An trúng thầu với giá 5.900.000.000 đồng (đúng với giá mời thầu), cao hơn giá của Công ty Anh Duy chỉ 5.290.000.000 đồng…
Tranh luận tại tòa, các bên đều thừa nhận việc đánh giá lại và không công khai khi chọn Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An là sai quy định của pháp luật. Tuy nhiên, Bệnh viện cho rằng, các thủy tinh thể nhân tạo của Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An có thông số kỹ thuật đúng với mời thầu, còn của Công ty Anh Duy tự đánh giá tương đương nhưng thiếu căn cứ khoa học.
Nhận định của Tòa án: “Trong quá trình xem xét hồ sơ dự thầu có vi phạm thời gian” và vi phạm này “cũng được Sở KH&ĐT báo cáo tại văn bản số 600/BC-SKHĐT ngày 12/9/2023 và UBND tỉnh xử lý tại văn bản số 4299/UBND– CNXD ngày 25/9/2023 chấn chỉnh về thời gian trong lựa chọn nhà thầu”. Về thông số kỹ thuật của sản phẩm dự thầu: “Các vật tư này là có tính kỹ thuật cao, nên TAND tỉnh Trà Vinh có công văn số 206/CV-TA ngày 30/12/2024 để trưng cầu chuyên gia chuyên ngành đánh giá hồ sơ dự thầu của Công ty Anh Duy, nhưng tại công văn số 117/KCB-NV ngày 24/01/2025 của Cục Quản lý khám chữa bệnh- Bộ Y tế trả lời là không thuộc chức năng nhiệm vụ; và công văn số 58/HTTB-CSLD ngày 21/01/2025 của Cục Cơ sở hạ tầng và thiết bị y tế trả lời là không có chuyên gia để tham gia thực hiện đánh giá thông số kỹ thuật”. Từ đó cho rằng “Bệnh viện lựa chọn bên dự thầu là Công ty Lê Kha– Tâm An trúng thầu là đúng quy định”. Cho nên bản án sơ thẩm số 08/2025/HC-ST tuyên xử: “Bác đơn khởi kiện của Công ty Anh Duy.
Ngày 1/7/2025, Công ty Anh Duy có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm, gửi cấp phúc thẩm của TAND tỉnh Vĩnh Long (vừa hợp nhất tỉnh Trà Vinh, Vĩnh Long và Bến Tre). Lý do kháng cáo: “Tòa án cấp sơ thẩm đã giải quyết vụ án chưa đảm bảo tính khách quan, không xem xét đến các căn cứ mà Công ty chúng tôi đưa ra, chưa đánh giá toàn diện nội dung vụ án khi không xem xét đến các vi phạm nghiêm trọng trong quá trình ban hành quyết định hành chính”.
Từ bản án sơ thẩm nêu trên, nhiều tình tiết chưa được HĐXX làm rõ như: vi phạm về thời gian trong lựa chọn nhà thầu. Điểm d khoản 2 Điều 64 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định “Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 25 ngày, kể từ ngày mở thầu đến khi bên mời thầu có tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu”. Gói thầu này mở ngày 4/1/2023, đến ngày 1/3/2023 mới có tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là 57 ngày, hơn gấp đôi thời gian quy định… Vi phạm cả thời gian công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, quy định đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không muộn hơn 7 ngày làm việc nhưng gói thầu này, Bệnh viện lựa chọn Liên danh Công ty Lê Kha– Tâm An ngày 6/3/2023, đến ngày 3/4/2023 mới đăng tải trên hệ thống, quá thời hạn gần 30 ngày,… đã tạo nên nhiều sự hoài nghi từ dư luận.
